兩步申報企業(yè)不需要一次提交所有申報信息和文件，整個提交過程可以分為兩步。第一步是企業(yè)根據(jù)提單信息提交港口安全入境申報所需的相關信息，并進行匯總申報。如果貨物不需要進一步檢驗，可以立即放行。提供稅收擔保后，也可以放行涉稅貨物。

第二步，貨物在港口放行后14天內，企業(yè)應補充并提交全面監(jiān)管所需的稅收征管、合格評定、海關統(tǒng)計等相關信息和文件?！逗ｊP法》規(guī)定企業(yè)對涉稅商品納稅的期限為15天。在這15天內，企業(yè)可以選擇適當?shù)臅r間完成納稅。

專家說風險第二百期——兩步申報一出手，就知報關行業(yè)有沒有

兩步申報進口報關模式不僅加快了貨物在港口的滯留和流通，而且避免了企業(yè)一次性申報造成的申報失誤。2017年8月，海關實施了國家通關一體化改革。一次性申報和分步處置剝奪了企業(yè)的申報容錯機制，一旦申報出錯，企業(yè)將面臨海關處罰的風險。

雖然一些海關已經(jīng)建立了進口貨物的預申報容錯機制，但對于因裝運、積載等原因導致的進口日期變更和運輸方式變更的預申報，海關申報錯誤將不予記錄，企業(yè)風險仍然較大。兩步申報相當于給企業(yè)一個容錯機制，企業(yè)可以在第二步申報中補充詳細的通關信息。

“兩步申報”清關模式要求在提供稅收擔保后，還可以發(fā)放納稅貨物。保證金，銀行擔保和關稅擔保保險均為納稅擔保方式。從現(xiàn)行擔保方式來看，關稅保障保險有其獨特的優(yōu)勢。

十大部門提出的進一步優(yōu)化流程，提高通關效率的第二項措施是進一步推進關稅保障等多元化稅收擔保體系的改革。 2019年8月31日前，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會和海關總署進一步擴大。保險公司的范圍為關稅保證保險試點。

但是，我們也應該用它來看，隨著國家社會信用體系的不斷完善，海關將進一步加強對企業(yè)風險分類的監(jiān)督，而“兩步申報”清關模式則提高了“雙隨機性”。一個開放的監(jiān)督手段，在一定程度上。提高海關監(jiān)管的透明度。

同時，通過大數(shù)據(jù)分析和風險研究與判斷，實現(xiàn)了風險目標的精確鎖定，這意味著海關對企業(yè)風險監(jiān)控具有更加精確的措施，對進口報關企業(yè)申報的準確性提出了更高的要求。以及自己的風險監(jiān)控能力。為此，進出口企業(yè)應加強貿易合規(guī)建設，提高海關認證水平，避免通關風險。

在這方面，進口報關行業(yè)也應該意識到海關實施了“兩步宣言”。由于“一般申報”和“完整申報”，進出口企業(yè)和貨代企業(yè)的報告能力和水平不如報關企業(yè)。14天內，進出口企業(yè)和貨代公司有時間完成“完整申報”的要求。

通過這種方式，進出口收貨人，貨代公司，甚至船公司完全有可能完成自我聲明，更不用說“最重要的”提單，在他們手中。隨著國際貿易“單一窗口”功能日益強大，傳統(tǒng)報關將變得越來越簡單，這將給報關行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。隨著報關業(yè)務可能大幅減少，報關行業(yè)應及時轉型，降低經(jīng)營風險。