清關(guān)即結(jié)關(guān),是指進(jìn)出口或者轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)出一國(guó)關(guān)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照各種法律、法規(guī)和規(guī)定履行的手續(xù)。只要有跨境商品流通,就涉及清關(guān),海外購(gòu)物也不例外。清關(guān)主要分為貿(mào)易清關(guān)和貨物清關(guān)兩種模式。貿(mào)易清關(guān)主要適用于一般貿(mào)易,而個(gè)人郵件采用貨物清關(guān)模式。
貨物清關(guān)與貿(mào)易清關(guān)相比具有許多優(yōu)點(diǎn)。貨物清關(guān)程序更加簡(jiǎn)單,更大地簡(jiǎn)化了貿(mào)易清關(guān)繁瑣的商檢和報(bào)關(guān)流程。在貨物征稅方面,貨物清關(guān)采用三稅(關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅)一體化征收方式,稅率更加優(yōu)惠。
結(jié)合人們趨利避害的本能,我們可以提煉出清關(guān)的基本原則:如果我們可以免稅,我們可以盡可能免稅;如果我們不能免稅,我們可以盡可能少繳稅;如果我們可以清關(guān),我們就不能貿(mào)易清關(guān)。有兩種方法可以實(shí)施具體操作:一種是降低抽查概率,另一種是謊報(bào)貨物和虛報(bào)價(jià)格。
當(dāng)然,這并不意味著只有隨機(jī)檢查的包裹才需要納稅,而沒(méi)有隨機(jī)檢查的包裹可以免稅。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行入境貨物的快遞稅。通關(guān)檢查的目的只是對(duì)貨物的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格和其他信息進(jìn)行驗(yàn)證,以消除虛假和謊報(bào)的情況。
但是,只要海關(guān)不能對(duì)所有包裹進(jìn)行開(kāi)箱檢查和虛假報(bào)告,就不可能根除虛假報(bào)告。這就是我們所說(shuō)灰色清關(guān)的意義所指的。隨著海外購(gòu)物市場(chǎng)的引爆,在傳統(tǒng)的通關(guān)業(yè)務(wù)邏輯下,每年涌入數(shù)億個(gè)包裹,幾乎不可能實(shí)現(xiàn)完全的陽(yáng)光照明。然而,國(guó)家正在進(jìn)行試點(diǎn)的一種模式量我們提供了一個(gè)可行的解決方案,即保稅區(qū)模式。
保稅區(qū)可以簡(jiǎn)單地理解為中國(guó)本土市場(chǎng)的自由港。國(guó)際商品可以自由進(jìn)出該地區(qū),但該地區(qū)的商品流通需要在海關(guān)的全過(guò)程監(jiān)督下進(jìn)行。保稅區(qū)海外網(wǎng)上購(gòu)物的核心邏輯是將監(jiān)管重點(diǎn)從分散的包裹進(jìn)入階段轉(zhuǎn)移到批量進(jìn)入該地區(qū)的商品。當(dāng)海外網(wǎng)上購(gòu)物商品進(jìn)入保稅區(qū)時(shí),海關(guān)已經(jīng)完成了商業(yè)檢驗(yàn)、記錄和其他過(guò)程,并繼續(xù)跟蹤流程。因此,當(dāng)商品分揀和包裝完成后,海關(guān)不需要核實(shí)商品。
通過(guò)與電子商務(wù)平臺(tái)的底層數(shù)據(jù),海關(guān)可以準(zhǔn)確地了解貨物的交易價(jià)格。通過(guò)技術(shù)手段和整個(gè)社會(huì)的資源合作,海關(guān)可以通過(guò)保稅區(qū)進(jìn)入的每個(gè)包裹,準(zhǔn)確地了解貨物和價(jià)格。至于運(yùn)輸、收集貨物和其他物流方式,其清關(guān)方式也位于貿(mào)易清關(guān)和貨物清關(guān)的大框架下。進(jìn)入貨物清關(guān)的基本原則是在符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的前提下,對(duì)個(gè)人貨物進(jìn)行免稅、少征收、合理征收貿(mào)易貨物。